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胡锦光:完善宪法学教材体系的学术贡献
2018/12/24

许崇德先生作为法学教育家、特别是作为宪法学家,终身致力于宪法学的教学工作。在此过程中,他一直在思考宪法学体系、宪法学教材体系并不断地进行完善。在宪法学教学与研究生涯中,共主编、独著、参编出版十九部宪法学教材,其中具有代表性的是作为首席专家之一主持编写的中宣部马克思主义理论研究和建设工程重点教材《宪法学》(2011年出版)、作为主编主持编写的《中国宪法教学大纲》及全国高校文科统编教材《中国宪法》(1989年出版)。

《宪法学》根据近年来教学实践和宪法学研究的发展,对章节体系结构进行了调整和创新。教材一方面集中体现了马克思主义国家理论、政权理论对宪法学的指导作用,系统阐释了我国的国家性质、政权形式、国家机构、公民权利、宪法实施与监督等基本问题;另一方面对宪法学研究以往较少关注的经济制度、文化制度、社会制度等内容进行了系统概括,并以专章“国家基本制度”来整合经济、政治、文化和社会制度,拓展宪法学研究领域,丰富宪法与国家关系的理论,是对宪法学教材体系的创新。此外,教材还设专章对宪法指导思想和基本原则进行了论述,集中概括了我国宪法指导思想的理论内涵,强调马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系是我国宪法的根本指导思想,是宪法最重要的理论基础,加强了对宪法学基础理论和宪法实践新经验的介绍,等等。这些创新内容是弥补以往教材在知识结构和体系方面的不足,努力使宪法学教材体系更加科学化,更好地体现新中国成立以来特别是改革开放30多年以来我国宪法理论和实践取得的重要成果,发展完善了中国特色社会主义宪法学的学科体系。

《中国宪法》突出了宪法学专业的特点,对宪法学教材体例作了明显的创新:(1)从国家政权的阶级本质、经济基础和精神文明建设等,即从政治、经济和意识形态等方面说明国家性质;(2)将第五章“国家形式”分政权组织形式、国家结构形式、国家标志三节,安排在第四章“国家性质”之后;(3)将 “地方制度”和“政党制度”各单独列一章,作为宪法学教材体系的组成部分,有着重要的理论和实践意义。

许崇德先生在宪法学教材建设方面体现的思想成为“许崇德宪法学”的重要组成部分,已成为中国宪法学体系宝贵的学术遗产。

(编辑  翁双杭)

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